Сущность федерального бюджета

Страница 1

Возникновение бюджета связано с зарождением и формированием государства, использующего его в качестве основного инструмента обеспечения как непосредственно своей деятельности, так и важнейшего элемента проведения социально-экономической политики.

В специальной и учебной литературе бюджет традиционно рассматривается как сложная социально-экономическая и правовая категория.

В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления [1]. Бюджет имеет форму правового акта, принимаемого представительным органом власти, в связи с чем он имеет силу закона. Кроме того, помимо распределения денежных средств государства на бюджет возложена задача по закреплению решений органов государственного сектора в области финансов и по установлению юридических прав и обязанностей участников бюджетных отношений. Также бюджет является средством контроля законодательной власти над исполнительной.

«В любом государстве бюджет утверждается представительным органом власти, в результате чего он приобретает определенную правовую форму» [27. С 406].

«Федеральный бюджет является первым уровнем бюджетной системы Российской Федерации. Федеральный бюджет - основной финансовый план государства, утверждаемый Федеральным Собранием в виде федерального закона. Именно федеральный бюджет является главным средством перераспределения национального дохода и валового внутреннего продукта, через него мобилизуются финансовые ресурсы, необходимые для регулирования экономического развития страны и реализации социальной политики на территории всей России. При составлении проекта бюджета учитываются не только данные о прогнозируемых размерах доходов бюджета и обязательных государственных расходах; бюджет строится с учетом необходимости осуществления избранной экономической политики» [14. С 30].

«С экономической точки зрения, бюджет - это денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами по поводу распределения национального дохода в связи с образованием и использованием бюджетного фонда, предназначенного для финансирования экономики, социально-культурных мероприятий, нужд обороны и государственного управления» [21. С 19].

Сегодня как экономическая категория государственный бюджет выполняет тройственную миссию.

Во-первых, бюджет регулирует экономическую жизнь страны. Бюджетные приоритеты могут влиять на экономическую активность. С помощью бюджетной политики государство имеет возможность способствовать экономическому подъему или бороться с инфляцией путем изменения конъюнктуры. Для достижения своих целей государство может:

- уменьшить налоговое бремя (признав дефицит) и распределить часть доходов между частными лицами (социальные пособия) или предприятиями (кредиты, инвестиции) для увеличения потребления продукции;

- ограничить вмешательство государства, чтобы действовали законы рынка для регулирования возникшего дисбаланса (инфляция, депрессия);

- уменьшить долю государственных расходов в экономике для уменьшения потребления и производства с целью ограничения инфляции и импорта.

Во-вторых, бюджет предоставляет средства. Государство должно обеспечивать нормальное функционирование своих органов. Для этой цели государство использует денежные средства, собранные с населения (налоговые поступления). Кроме того, государство принимает участие в финансировании промышленности и торговли, а также некоторых частных проектов.

Государство осуществляет финансовую поддержку в двух формах:

- на безвозмездной основе (дотации на покрытие дефицита, на закупку оборудования, и др.);

Страницы: 1 2 3

Экономическая аналитика:

Дискуссионные вопросы состава и структуры финансовой системы в современной экономической литературе
Финансовая система сегодня является предметом дискуссий и обсуждений. В качестве проблем современного общества, которые призвана решать финансовая система, можно назвать: недостаточные темпы развития экономики; диспропорции развития экономической системы; отставание в адаптации к изменениям на внеш ...

Состав и структура расходов бюджетов на здравоохранение по звеньям бюджетной системы и видам бюджетов
Ключевой задачей органов государственного управления и местного самоуправления в области здравоохранения является создание условий для реализации Программы государственных гарантии населению в бесплатной медицинской помощи за счет средств бюджетов и фондов обязательного медицинского страхования на ...

Правовое положение Федеральной налоговой службы
В соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, ФНС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Феде ...

Категории

Copyright © 2025 - All Rights Reserved - www.viewfinance.ru